君权和相权两者之间既互相扶持,又存在一些交叉的,是一种微妙的关系,维持君权和相权的平衡,是确保决策正确的重要手段。但明朝最牛,明太祖先后杀了几任宰相,到最后就废除了宰相制度由皇帝直接统领六部。但没有了宰相,皇上的工作量就大大增加,于是就出现了帮助皇上批阅奏折的司礼监。司礼监居内务府十二监之首,二十四衙门之一。明代司礼监设掌印太监一员,秉笔、随堂太监八人 ,司礼监提督一员,就在司礼监居住,把古今书籍、名画、册叶、手卷、笔、砚、墨、绫纱、绢布等一些东西进行整理保存。并安排四名太监对其物品进行上锁。同时又有六七太监管理经书印板及印成书籍包括佛、道藏、蕃藏等一些奏折和书籍。可见司礼监不完全只是批阅奏折,还包括一个掌管刻书及书籍的专门机构。其规模随着司礼监权力的不断扩大而扩大。冯保、魏忠贤,王承恩都是直接掌管司礼监的佼佼者。早期是由皇帝口述命令,秉笔太监用朱笔记录,再交内阁撰拟诏谕再给六部校对颁发。但自明武宗时宦官刘瑾专权以后,司礼监专掌机密,批阅章奏,实权在内阁首辅之上。正因为如此,导致太监的权利越来越大,魏忠贤才得已权倾朝野。宰相制必须恢复,同时象唐朝一样分化相权。但问题是现如今党派林立,相互掣肘已非常严重,不可能在此时进行改革。如果回到早期的口述命令,秉笔太监用朱笔记录的方式也不理想,毕竟现在是明末狗屁事情更是一堆。正常来说皇上批阅奏折一天三百至五百份,全国官员大小事情都能上奏折,全由皇上一个人一一处理,工作量非常大,每天几万字的批阅,不是正常人能处理得来的,如遇到皇上有紧急的事务要处理就会照成延迟,往往一个奏折要压上好几天。同时上奏的事情可不一定都是事实。重要的奏折还要进行分析,否则皇上就很容易被蒙蔽。记得孝庄讲过:往往最不能信的就是奏折。何况还有军事,后宫等一些事情要处理。奏折的批阅如何改?这将是摆在这位穿越的崇祯帝头上的又一件难题,且此事还只能自己想,连王承恩都帮不上忙,毕竟司礼监就是他的地盘。
进入司礼监,一群太监忙碌的整理,传递,批阅奏折。奏折按内容分类为奏事折、奏安折、谢恩折及贺折4类。又按六部进行一步分类摆放。朱由检对着奏折,一份份的批红,一个时辰不到就已经不行了,里面既然还有寺庙和尚上奏的奏事折,谢恩折,这是还真不是一个人能干的,看来暂时司礼监不能辙换。
“王承恩,以后每日让司礼监批完奏折后,直接给朕写个目录。”这管理奏折跟看公司邮件是一样的,写个标题,然后老板就挑选的看。其他让秘书处理,这样效率就高多了。又减少工作量。
“目录?皇上啥叫目录?”
“目录就是某某人关于某某事上奏,比如这份陕西督道参议的奏折,你就拿张纸写上:崇祯元年,陕西督道参议洪承畴奏请赈灾粮。一本一本奏折按这种方式记录在一张纸上,每日呈上来给朕看,以后朕只看目录,会在上面进行勾选,有勾选到的,再让司礼监呈上来给朕进行批红,其他的依然由司礼监批红处理,再给六部校对颁发。还有目录也要装订成册,不可丢失。”虽然这样改革可以大大增加工作效率,但是也有个问题:皇帝的能力水平问题,如果不能从目录中发现重点,那也会出事的。可是现在也没办法,只能先这样。到时候恢复宰相制后像唐朝一样分中书,门下,尚书三省的方式进一步分化管理并把军事单独列出,再用法律进行约束。
“咱家,明白了。 皇上睿智,这样一来皇上您就轻松多了,重要的奏折还能及时处理。”今日皇上咋了,那一拳把皇上打出了这么多的想法?
又批了半个时辰,实在是坚持不住了。朱由检回了乾清宫。。(未完待续)