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第八章奢侈品消费税

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ng fu的种子,如果任由贫富差距不断扩大,那么这种仇视现象会越来越严重,那么这样非常容易引起百姓与zhèng fu之间的冲突,这样一来对于国家的发展会产生巨大的负作用。

    这也是为什么在社会动荡时期,一旦爆发起义,那些担任着官职的官员,都会成为起义军首先打击对象的原因。

    就目前大唐而言,随着贫富差距越来越大,这种仇富的心里也必然越来越浓烈,最终演变成一种阶级仇恨,纵观历朝历代,因生活无着揭竿而起的事例不胜枚举。

    大唐立国之时,高祖李渊和太宗皇帝李世民,以及后来的高宗皇帝李承乾都崇尚节俭,但是这并不能成为解决问题的关键。

    大唐承平已久,国家强盛,社会富庶,安定,那些官绅富户之家往往变得崇尚奢侈之风,甚至互相攀比。富者挥金如土,贫者三餐难继,身无立锥之地,贫富的差距使得大多数下层百姓感受不到皇家的恩德、朝廷的惠泽,而只会看到身边的富户奢侈的浪费,痛心疾首的同时,仇恨也就产生了。

    既然贫富差距问题已经成为影响社会稳定和谐的重要因素,造成差距拉大的原因很多,仅靠单纯的、人为的强行缩小贫富差距是不能解决根本问题的。

    改革中出现的问题需要靠不断深化改革来解决,贫富差距问题背更多显现的还是体制和机制的问题,只有不断深化改革,才能抑制贫富差距不断扩大,最终实现共富和谐。

    一是正确处理劳动要素与其他要素参与分配的关系。构成生产的要素主要包括劳动、资本、技术和管理等。劳动报酬应当在分配中处于基础的地位,但确立劳动在分配中的基础地位,并不否认资本、技术、管理在分配中的重要地位。

    关键是要在实践中把握好相互间的关系,使之协调一致,而不是相互抵触、相互矛盾。

    二是正确处理效率与公平的关系。就目前市场主体而言,效率自然是第一位的;但作为zhèng fu,必须既重视效率又重视公平,两者不可偏废。在这个问题上,要注意防止绝对平均主义,简单地把分配中的公平理解为平均。

    分配中的公平绝不是平均分配,而是按劳分配中的公平,谁多劳谁就多得。这样才能提高效性。

    三是正确处理zhèng fu调控与市场调节的关系。市场在资源配置中处于基础调节的作用,这是不容置疑的。但这并不意味市场能够自发地解决收入分配差距过大、不公平的问题。相反,完全按照市场调节,收入分配的差距只能不断扩大,不公平的问题只能越来越严重。

    为此,必须反对“收入分配由市场决定”的观点。要不断强化zhèng fu这只“有形的手”的作用。

    四是税收调节,目前大唐所得税的纳税主体仍然是社会底层,这充分说明大唐财税制度的不合理,这也是贫富差距存在的一个重要原因。因此,要想充分发挥税收的调节功能,就必须进一步健全税收制度。

    这些都是杜睿最近这段时间一直都在考虑的问题,虽然眼下大唐看上去风平浪静,国泰民安,但是如果任由这种贫富差距不断的扩大下去的话,最终唯一的结果就是社会不稳,江山动荡,社稷倾颓。

    高智周接着道:“还是那句话,仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱,百姓连不饱、穿不暖,如何让他们对这个国家产生认同感?何况身边还有人在毫无节制的奢侈浪费,他们会怎么想?从另一个方面说,富户把钱财浪费在奢侈的生活上,对国家也极为不利,各位大人请想,富户花一万贯买一块宝石,仅能供他们自己观看赏玩,若是这一万贯用在投资生意上,这能给社会提供多少物资,又能给多少贫寒的百姓从业的机会。这和卖一块宝石相比,给社会带来的效益差别有多大?各位或许会想,富户有钱,怎么花是他们的zi you,这没错。但站在朝廷的角度来看,普天之下,莫非王土,率土之滨,莫非王臣,天下百姓既然都是皇帝的臣子,难道不应该对他们的行为作些引导吗?让富者接济一下贫者,让大家都能生存下去,这就是圣上,是诸位大人的负责了。说了这么多,本官的意思就是对宝石、珠玉之类的奢侈品征收五成的消费税,以政策的形式,抑制这种奢侈之风。”

    高智周说完,诸位阁员再一次陷入了沉默,就像上次杜睿提出财政预算一样,在坐的诸位大臣都需要时间来消化高智周的话。

    话虽然是高智周说出来的,但是明眼人都不难看出,这项所谓的奢侈品征税的法案,还是杜睿的主意,不过是接着高智周的嘴说出来罢了。

    过了好半晌,还是中书令阎立本发话了,他位居中书省,主要的职责就是立法,而手中掌握着权利,他就必须对每一项新法案,详细推敲,避免出现危害国家的现象。

    “高大人!按你说来,征收这奢侈品消费税确实有利于缩小贫富差距,但实际上此项税种却很难cāo作,你所说的这些奢侈品,价格通常都很高,而且价格变动非常大,它不象米粮布匹,市场上的价格通常都会稳定在一定的幅度内。比如同一块玉石,它可能卖一千贯,也可能卖一万贯,这全看购买者的喜好和眼光。购买者若是非常喜欢,又缺少眼光,本来价值一千贯的玉石卖出一万贯,甚至更高都也不奇怪。还有那些古玩字画,更是无法确定其价值,有的甚至可以被当成无价之宝。定义不了物品的价格,征收消费税也就必然混乱,具体的官吏在征税时,范围也容易被随意扩大,征收数额更无法确定。而且五成的奢侈品税也太高了些,那些富户注重的是享受,奢侈品的价值高,还要缴纳奢侈品税,他们大可以不去购买奢侈品,转而去酒楼、青楼去一掷万金,这算不算奢侈?要不要征税?”

    杜睿在一旁听着,也不得不佩服这位老大人来,能在这么短的时间内,想出这么多问题,真是人老成精啊!

    虽然在历史上阎立本成名是因为他的绘画,但是阎立本历经三朝,累次居于高位,得到高祖,太宗的赏识,其本身自然有他独到之处。

    杜睿也不说话,而是看着高智周,想要看看他有没有可以解答的。

    高智周不假思索,显然是早有准备,对阎立本拱手道:“下官先来回答阎大人的最后一个问道,下官以为,到酒楼、青楼去一掷万金,同样应该征税,朝廷可以给商家设定一个数额,比如一千贯,只要有人在酒楼、青楼一次花费超过一千费,就需要交纳消费税,另外就是阎大人提到了奢侈品价格高,价格浮动大的问题,下官以为,这些都可以慢慢想法加以规范,即便不能做到十分规范,但也不应因噎废食。设立奢侈品税只是一种对富户消费加以引导的税种,说白了也就是管人怎么花钱,防止富户过度奢侈浪费,有钱拿去经商,这对整个社会都有利,若是拿来买玉石珍玩自己观看赏玩,那就必须征收高额的消费税。此项税种对朝廷、对普通百姓、甚至对花钱的富户都是有利的。”

    说一千道一万,高智周之所以这么用心,还是看到了钱,开征奢侈品消费税,户部又多了一条财源,容不得他不用心。

    高智周的解答,杜睿听着,虽然不甚满意,但是却也不差了,有些事不能他全都解决了,也需要锻炼一下后辈,不然一旦他不在了,后继无人,到时候好主意,也会被人变成坏事。

    在杜睿生活的前世,奢侈品消费税的税率在各个国家通常都非常高,在有些国家的税率甚至是商品总价值的百分之一百五十。

    就算眼下大唐朝廷不下手这么狠,只征百分之五十。但是正如方才阎立本所担心的,一块玉石若是卖一千贯,便征税五百贯,若是卖一万贯,便征税五千贯,这五百和五千可就差远了。而奢侈品却又往往是最难定价的,这确实给征税造成了很大的困难。

    但这点困难和它所带来的实际利益相比,又不算什么了!

    大唐如今强盛至极,官绅富户生活上一向崇尚奢华,特别是开展海外贸易以来,那些来自海外的新奇奢侈品,每天的交易量动辄就是以千万计。

    那些奢侈品如此昂贵,却还是有人趋之若鹜,可见大唐的官绅富户过的都是怎么的生活,社会财富大量集中在少数人手中,使得市井空前繁华的同时,广大农村却非常凋弊。

    基于这些原因,杜睿这才打定了主意,无论再困难,也有必须在全国范围内开征奢侈品消费税,调控这种奢侈浪费之风。

    杜睿见众人都不说话,便开口道:“各位大人,奢靡之风不可助长,奢侈品消费税不可不征,一旦开征奢侈品消费税,每年至少也能给朝廷带来数千万贯的收入。有了这笔钱,朝廷完全可以放弃农业税,从而减轻下层百姓的负担,给百姓更多的盈余,使他们在灾年时有更多的自保能力,朝廷可减少赈济的同时,也避免百姓因生活所迫落草为寇,甚至揭竿而起,还有一点,让利于民,百姓有了钱,才能发展生产,同时其消费能力也会增加,进一步促进市井繁荣,增加朝廷的岁入。对富者而言,加征奢侈品消费税,可以引导他们的消费观念,让他们少在这些奢侈品上花钱,将更多的钱用在经商和创业上,从而带动整个社会健康蓬勃的发展。至于阎大人刚才提出的问题,本官认为不必过于担心,奢侈品虽然比较难定价,但总还是有一个市场规律的。朝廷通过这种方式调节贫富之间的差距,避免社会矛盾的不断恶化,这乃是利国利民的大好事!”

    尚书右仆射杜正伦道:“宋国公!可是加征奢侈品消费税,则奢侈品的价格无可避免的随之上升,这必定会导致猖獗的走私行为,此事不得不防啊。”

    杜睿道:“杜大人所言不差,因此有必要加大边境巡逻,海上也要加强监控力度,另外,大多境外输入的奢侈品,在过关时便要交税,征税部门发给税单,若是没有税单,在内地商铺出售时,一旦被查获,就要面临严惩,数量不大的,予以罚没,一旦价值超过二十万贯,则以走私罪名处决,这样可以最大限度的避免走私入境。”

    一众大臣闻言,不禁暗暗心惊,他们没想到杜睿张口就要杀人,不过奢侈品消费税可是关系着大唐的岁入,手段严厉些,也是正当的,倒也没有人反对。

    过了一会儿,阎立本又说道:“宋国公!不知你想没想过,一旦这项法案通过,增加了此项税种,恐怕会受到许多官员的抵。制。”

    阎立本这话正好说到了点子上,因为大唐官员实际上就是奢侈品最主要的消费群体之一,他们自然不希望看到奢侈品价格上涨。

    不等杜睿说话,高智周便立即答道:“阎大人!难道当初下官恩师实施变法,统一税赋,计亩征收,官绅一体纳粮,遭到的抵。制岂不更大?现在如何?只要朝廷有决心施行下去,他们还敢因此造反不成?最多他们选择不买而已,自古以来,每一项政策由上而下推行下去,都不可能保征完全不走样,总有些地方、有些官员会钻政策的空子,加以反对,或者从中谋利、破坏,这是不可避免的,但只要这项政策总体上利大于弊,那就不失为好政策。既然是好政策,咱们要考虑的就不是施不施行,而是如何施行,如何打击那些恶意抵。制破坏的官员,以保证政策最大限度利国利民。”

    杜睿当初变法遭遇到的岂止是抵。制,简直就是天下汹汹,那些豪门大族甚至公然勾结异族,意图谋反,动乱天下,但是在太宗皇帝的铁血政策之下,还不是照常实施了,至于那些反对的人,不是脑袋落地,就是缩起脖子做人。

    不管怎样征收奢侈品消费税的好处把这些高官打动了,这不奇怪,这项税种确实对国家对百姓都非常有利,后世各国都出台奢侈品消费税,足以说明这个税种是正面的,对社会是有积极意义的。

    大唐的官绅富户生活过于奢侈,而奢侈消费无论对个人、还是对社会来说,都应该控制在一个适当的范围。

    对个人而言,过度奢侈会引起贫困、破产,使其家庭成员。尤其是孩童和丧失劳动能力的老人陷入绝境,形成社会不安定因素。

    从社会总体看,过度奢侈就是过分浪费,会造成资源的普遍和迅速枯竭。更重要的是,收入和财富分配的巨大差异,使得奢侈消费成为带有歧视性的消费行为。

    富人用这种炫耀性的消费来显示自己高贵地位、和特殊身份。会使贫困者在心理上感受到巨大的失败压力,更多的人会因此产生自卑、消沉、嫉妒、仇视、愤恨等情绪,于是,造成穷困者不仅在物质上是贫乏的,在精神上也是痛苦的。

    这种反差一但达到一定程度,就会引发偷盗、抢。劫、谋杀、甚至大规模的动乱,使社会处于不安定的姿态之中。

    而且征收奢侈品消费税,能够增加朝廷的岁入,一旦岁入增加了,如今在岁入之中只占到次要地位的农业税自然也就可以取消了。

    取消了农业税,能够减轻农民的压力,这样一来百姓的日子好过了,社会的安定程度自然就会加强。

    最终,法案得到通过,杜睿顺便一同提出,应当将取消农业税的法案一通颁布天下,众臣闻言,仔细思量了一番,立刻应允。

    征收奢侈品消费税自然会引起天下官绅富户的反对,但如果将取消农业税的法案一通颁布下来的话,立刻就会赢得全天下农民的拥护,此消彼长之下,朝廷的拥护度自然而然的会上升,那些官绅富户再想反对的话,也要好好的斟酌一番了。

    这件大事讨论通过,接下来又说起了一些小事,比如李贤登基称帝,外邦朝贺的问题,说起外邦,其实不过是拜占庭帝国和伊斯兰王国派来的使节。

    大唐如今和大食虽然还有贸易往来,但是因为此前的战争,关系也一直没有得到过缓解,此前穆阿维叶病逝,大唐都不曾派使节吊唁,同样的,李承乾驾崩,大食也没有来人祭拜。

    这个时候拜占庭帝国和伊斯兰王国派人过来,所为的是什么,杜睿也能猜到一个大概。

    “先前已经议定,三日后可宴请来使,李大人着手安排一下就是了!”

    李璟恒应了一声,接着道:“宋国公!那拜占庭和伊斯兰来使要求面见宋国公,有事商谈,不知该如何回应!”

    杜睿闻言一皱眉,思量了一番道:“既然如此,明日安排他们到鸿胪寺,本官去见见他们就是了!”
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